賈讓
賈讓——中國西漢時期籌劃治理黃河的代表人物
治理黃河三策的內(nèi)容
當(dāng)時黃河頻繁決溢,災(zāi)患嚴(yán)重。朝廷征集治河方案,綏和二年(公元前7),賈讓應(yīng)詔上書。
內(nèi)容包括:
上策:主張不與水爭地,“徙冀州之民當(dāng)水沖者,決黎陽遮害亭放河使北入海”。這是針對當(dāng)時黃河已成懸河的形勢,提出人工改道,避高趨下的方案。他認(rèn)為,實行這一方案,雖要付出重大代價,“敗壞城郭、田廬、冢墓以萬數(shù)”,但是可以使“河定民安,千載無患”。
中策:是開渠引水,達(dá)到分洪、灌溉和發(fā)展航運等目的。他認(rèn)為這一方案不能一勞永逸,但可興利除害,能維持?jǐn)?shù)百年。
下策:他又認(rèn)為如果保守舊堤,年年修補,勞費無窮,是最下策。
治理黃河三策的特點
賈讓三策具有以下特點:
①第一次全面地對治理黃河進(jìn)行了方案論證,較完整地概括了西漢治黃的基本主張和措施;②首次明確提出在黃河下游設(shè)置滯洪區(qū)的思想,強調(diào)滯洪區(qū)的作用是“使秋水多,得有所休息”;③論證規(guī)劃方案時首次提出經(jīng)濟(jì)補償?shù)母拍睿鲝埢I劃治河工費用于安置因改道所需的移民;④提出綜合利用黃河水利資源,具體論證開渠分水有三利(低地放淤肥田,改旱地為稻田,通漕運),不開則有三害(民常忙于救災(zāi),土地鹽堿沼澤化,決溢為害);⑤分析了黃河堤防的形成,發(fā)展過程及其弊端。
由于上述特點,他的治理黃河三策對后世治河產(chǎn)生了重要影響,是古代治河思想方面的重要遺產(chǎn)之一。歷代對賈讓三策評論頗多,意見不一。
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